令和2年2月定例会　令和2年3月11日（水）　　本会議 議案質疑

第１　議案第15号　令和２年度島田市一般会計予算 第２　議案第16号　令和２年度島田市国民健康保険事業特別会計予算 第３　議案第17号　令和２年度島田市土地取得事業特別会計予算 第４　議案第18号　令和２年度島田市休日急患診療事業特別会計予算 第５　議案第19号　令和２年度島田市介護保険事業特別会計予算 第６　議案第20号　令和２年度島田市介護サービス事業特別会計予算 第７　議案第21号　令和２年度島田市後期高齢者医療事業特別会計予算 第８　議案第22号　令和２年度島田市水道事業会計予算 第９　議案第23号　令和２年度島田市病院事業会計予算 第10　議案第24号　令和２年度島田市公共下水道事業会計予算 第11　議案第25号　島田市情報公開条例等の一部を改正する条例について 第12　議案第26号　島田市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例について 第13　議案第27号　島田市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について 第14　議案第28号　島田市特別会計設置条例の一部を改正する条例について 第15　議案第29号　島田市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について 第16　議案第30号　島田市普通公園条例の一部を改正する条例について 第17　議案第31号　島田市営住宅管理条例の一部を改正する条例について 第18　議案第32号　島田市子育て世代型住宅条例の一部を改正する条例について 第19　議案第33号　島田市小集落改良住宅管理条例の一部を改正する条例について 第20　議案第34号　島田市立学校設置条例の一部を改正する条例について 第21　議案第35号　島田市水道事業及び公共下水道事業の設置等に関する条例等の一部を改正する等の条例について 第22　議案第36号　字の区域の変更について 第23　議案第37号　辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定について 第24　報告第２号　専決処分の報告について（物損事故に係る和解及び損害賠償の額の決定） ---------------------------------------------------------------- 議案第15号　令和２年度島田市一般会計予算 ---------------------------------------------------------------- １．６番　横　山　香　理　議員 ○歳出２款（説明書86・87ページ、概要書59・60ページ） 　１項７目　行政経営費中、自動車運行管理費について (1)仮設水洗トイレ車両１台の購入について 　①　導入に至る経緯について伺う。 　②　近隣市町の導入状況を伺う。 　③　今後の導入計画を伺う。 　④　今後の利用計画を伺う。 （資料要求） (1)仮設水洗トイレ車両の仕様書 ２．７番　藤　本　善　男　議員 〇第２表　債務負担行為（予算書７ページ） 　金谷地区生活交流拠点整備管理運営委託について (1)公民連携手法を活用し、債務負担行為期間を17年、限度額23億9,400万円と設定した根拠を伺う。 (2)従来方式による整備運営費との事業費比較はどうか。 (3)新施設及び周辺既存施設の運営業務の一部に導入するソーシャル・インパクト・ボンド（ＳＩＢ）の概要導入する理由を伺う。 (4)ソーシャル・インパクト・ボンド（ＳＩＢ）に期待する成果や他市における実践事例の状況を伺う。 （資料要求） (1)金谷地区生活交流拠点整備管理運営委託の限度額の設定根拠及び事業費削減に関する資料 〇歳出４款（説明書112・113ページ、概要書123・124ページ） 　２項２目　塵芥処理費中、旧清掃センター解体事業について (1)旧清掃センターの現在の利用状況はどのようになっているか。 (2)平成30年度に実施した解体に伴う調査、設計の状況を伺う。 (3)旧清掃センターの煙突のみを解体することとした理由は何か。 (4)解体スケジュール及び未解体となる施設の取扱いはどうなるか。 （資料要求） (1)旧清掃センターの解体箇所と解体経費の算出に係る参考資料 ３．４番　齊　藤　和　人　議員 ○歳出10款（説明書138・139ページ、概要書187・188ページ） 　２項３目　学校建設費中、島田第一小学校改築事業について (1)建設検討委員会が組織されるならば、委員会の構成とかかわり方を伺う。 (2)改築する施設の内容について伺う。 (3)改築する規模について伺う｡ (4)完成までのスケジュールを伺う｡ ４．３番　大　村　泰　史　議員 ○歳出２款（説明書94・95ページ、概要書75・76ページ） 　７項３目バス交通対策費中、バス路線運行維持助成事業について (1)経費の算出根拠について伺う。 　７項３目バス交通対策費中、コミュニティバス運行管理経費について (1)経費の算出根拠について伺う。 (2)令和２年度の年末年始(12/29～1/3)運休に関するアンケート調査の結果をどう捉えているのか伺う。 　７項３目バス交通対策費中、地区自主運行バス支援事業について (1)経費の算出根拠について伺う。 　７項３目バス交通対策費中、コミュニティバス車両購入経費について (1)経費の算出根拠について伺う。 　７項３目バス交通対策費中、デマンドタクシー実証実験事業について (1)経費の算出根拠について伺う。 （資料要求） (1)令和２年度の年末年始(12/29～1/3)運休に関するアンケート調査の結果 ５．13番　大　石　節　雄　議員 ○歳出２款（説明書82・83ページ、概要書49・50ページ） 　１項１目　一般管理費中、会計年度任用職員について (1)会計年度任用職員にかかわる業務内容の再点検、調査の経緯を伺う。 　１項１目　一般管理費中、窓口受付等包括委託について (1)窓口受付等包括委託にかかわる業務内容の再点検、調査の経緯を伺う。 (2)偽装請負の防止や対応職員の変化に対する職員指導、市民への周知はどのようにするか伺う。 　１項１目　一般管理費中、自動車運転管理等包括委託について (1)自動車運転管理等包括委託にかかわる業務内容の再点検、調査の経緯を伺う。 (2)偽装請負の防止や対応職員の変化に対する職員指導、市民への周知はどのようにするか伺う。 （資料要求） (1)臨時職員・嘱託員の人数及び人件費について、令和元年度と令和２年度の全事業での比較がわかる資料 ６．15番　森　　　伸　一　議員 ○歳出10款（説明書144・145ページ、概要書201・202ページ） 　５項８目　文化事業費中、プラザおおるり施設改修事業について (1)改修事業の内容はいかがか。 (2)ホール関連の改修、整備で今後考えている内容はどのようなことか。 (3)改修により、今後、何年間利用可能と考えているか。 ７．10番　桜　井　洋　子　議員 ○給与費明細書（説明書153ページ） 　会計年度任用職員について (1)パートタイムの報酬５億3955万3,000円は職員何人分か。 (2)フルタイムの給料１億655万4,000円は職員何人分か。 (3)期末手当の支給基準は何か。 （資料要求） (1)会計年度任用職員に関する令和元年度との人数比較表 〇歳出２款（説明書90・91ページ、概要書69～72ページ） 　３項１目　戸籍住民基本台帳費中、個人番号カード交付事業について (1)事業費の増額理由は何か。 (2)交付開始から現在までの交付実績はどうか。 (3)令和２年度は何件の交付を見込んでいるか。 ８．17番　清　水　唯　史　議員 ○歳出３款（説明書102・103ページ、概要書97・98ページ） 　２項４目児童福祉施設費中、放課後児童クラブ運営事業について (1)令和元年度と比較して予算が増額した理由を伺う。 (2)公設民営児童クラブの中で、令和２年度から新しく委託した委託先と選考した理由を伺う。 （資料要求） (1)公設民営児童クラブの委託先の選考評価のわかる資料第24　報告第２号　専決処分の報告について（物損事故に係る和解及び損害賠償の額の決定）